有事找律师 上访更少了

2014年09月12日06:59  南方日报

　　南方日报讯 （记者/曾妮 通讯员/叶国）“以前大家的观念是，找律师必须是大事情，现在村民遇到大事小情都喜欢来咨询驻村律师的意见，”广州市萝岗区九龙镇大坦村驻村律师李夏琳如是说。从2009年开始，萝岗区开展“聘用律师担任农村法律顾问”试点，如今全区59个村（社区）全面实施聘任法律顾问制度，村民在家门口就能向律师寻求法律方面的帮助。

　　9月11日上午是萝岗区九龙镇大坦村驻村律师接访的日子。广东厚载律师事务所的李夏琳律师是大坦村的村居法律顾问，已担任这个村的法律顾问律师两年。一上午，她接待了两位村民，针对他们提出的问题给出了法律方面的专业建议。

　　“如果村民有什么事情必须得当面咨询的话，村干部可以约我上门，或者让村民到我们律师所。”李夏琳说，作为村居法律顾问，随时候命，接受村民的“骚扰”。平时她不驻村时，村民还可以根据名片上的联系方式，以电话、邮件、QQ的方式进行交流。

　　“驻村律师”是萝岗区法制局的一项创新措施。从2009年开始，该区陆续在九龙镇开展了“聘用律师担任农村法律顾问”试点，以政府出资“买单”的方式建立农村公益法律顾问制度，积极打造“一村（社区）一律师顾问”。截至目前，萝岗区正式确立全区一村（社区）一法律顾问制度，全区59个村（社区）全面实施聘任法律顾问制度，共聘请了16家律师事务所42名执业律师，担任42个村（社区）的法律顾问，其他17个村则自行聘请。

　　据了解，驻村律师办公点设在各村村委，律师一个星期必须有一个上午或下午在现场值班；平时村民可以通过电话、邮件跟律师联系交流。村民平时可在村委拿到律师的联系方式，咨询免费。

　　随着驻村工作的开展，李夏琳逐渐看到了大坦村村民的变化：有事情会主动过来咨询，咨询人数渐渐增多。最早试点村之一何棠下村的工作人员何小姐也告诉记者，“自从律师驻村后，村民动不动就喜欢找律师，连邻村的村民也跑过来问我拿律师的名片。”

　　在萝岗区，驻村律师帮村民打官司、解民忧的案例比比皆是。萝岗区镇龙村的陈兰崧远嫁到惠州龙门，但在女儿出生后，她被发现患有蚕豆病，丈夫胡佛清抛弃两母女，不知所踪。陈兰崧无奈之下只能回娘家求助，然而母亲却不幸得了癌症。镇龙村村委妇女主任了解到她的情况，非常同情她的遭遇，并为其联系村居法律顾问，驻村律师当即决定免除其律师费用并提供法律帮助。驻村律师奔赴惠州市龙门县人民法院提起诉讼，并找到其丈夫，多番劝导和释法说理，最后，当事人双方达成自愿离婚的协议，并同意女儿胡慧怡由陈兰崧负责抚养，胡佛清承担生活费。陈兰崧终于得到解脱，开始新的生活。

　　“一村居一法律顾问”制度实施以来，村干部们的法制观念也进一步加强。大坦村委一位村干部说，在律师未进村时，村民的法律意识淡薄，有什么事情要不武力解决，要不直接拉横幅到镇政府去上访。律师进村后，村民非常信任他们，上访的事情也少了。

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