业主偷偷放租 法规如同虚设
http://sz.house.sina.com.cn 2012年07月10日06:54 南方都市报
22C开麻将馆高调，引发业主不满，一怒投诉至媒体，使得小区原本很低调的违规放租现象，摆在了监管者和全体市民面前。南都记者暗访发现当下的侨香村，早已悄悄出现了房屋出租不签租赁合同、租房先说好是亲戚的怪现象。虽说公职人员聚居的小区出现了麻将馆是极端个案，但从小区不少业主冒险放租现象，却可看出侨香村的业主们急于让资产产生效益的心态。 根据深圳市出台的规定，该小区的住宅，不允许转租。南都记者在调查中发现，麻将馆事件的背后，隐藏着严重却普遍的违规行为：部分业主违规将不允许出租的房产放到中介市场，据中介人士称，就在上个周末，在中介介入下该小区就实现了6套住宅的转租交易。
在多日暗访过程中，麻将馆的老板向南都记者透露，她租用的22C单位，每月月租4000元。当南都记者询问他们夫妇都有公职，为何还要搞麻将馆时，这位女老板称，打麻将是自己的兴趣，搞一个麻将馆，将自己的兴趣结合在一起，挺快乐的。但她也不避讳自己的经济压力：“买这套房子，我们花了差不多100万，全部现金交易，一下把家底用空了，现在等于要从零开始。”
购有侨香村物业的市民陈先生对南都记者说，能够买到侨香村的房产确实幸运，也是一笔肯定会巨幅升值的资产，但要兑现这笔财富，至少得十年时间。此外，根据政府规定，购买侨香村物业的公职人员，必须于2002年年底前结婚，而在等房钥匙的十年时间里，许多业主都已经购置并入住了商品房，现在拿到的面积不算大的侨香村住宅，就成了一个暂时多余的房产。“如何让这笔资产产生效益，可能是我们这些人想得最多的吧，总不能让房子空在那里吧。”陈先生说。(来源：南方都市报 南都网) 放租，或者是资产产生效益的最现实途径。据南都了解，尽管规定说得死，但一股私下违规放租潮，在侨香村已经涌动已久。
昨日，南都记者来到侨香村附近的地产中介公司进行暗访，假装是租客要在该小区租一套房屋，该中介公司的物业顾问苏先生表示，最近有很多套侨香村的房子是他们经手出租的。在南都记者提醒说政府福利房按规定是不能放租放卖时，苏先生表示，房子都是公务员偷偷出租的，只要顾客与业主这边协调好，不要到处乱说就没事。
据中介透露，侨香村在去年12月开始放租，到现在为止已经租出去100多套，仅上个周末，在中介介入下该小区就实现了6套住宅的转租交易。“附近有福田外国语小学和红岭中学两所名牌学校，新学期开学在即，一些家长急着在小区租房，新学期开始前就搬进来。”中介说。
此外，因为是福利房，一些公务员有顾忌就将房价压低，月租在5000元左右，而其他片区则在6000元以上。因此这样的房子显得供不应求，每天都会有十几批租客前来看房。另一位中介也介绍说，这种房子放租出来后一两天之内就会被租掉。
■暗访
租房不签约 约定是亲戚
昨日中午11时许，南都记者以求租者的身份，询问中介苏先生是否有房源可看。苏先生随即从抽屉中拿出一把钥匙说，侨香村的房子好租得很，一放出来就被租了，现在公司只有一套房可看。
租金低于市场价十分抢手
正处于业主集中装修阶段的侨香村，几乎不设防。南都记者在两名中介的带领下，不用办任何手续即进入到6A栋15层的一套住宅。这是一套90平方米的三居室住宅，南都记者来到时，业主恰好在屋内接待另一拨看楼客。
据南都记者观察，业主对该住宅只是进行了非常简单的装修，从客厅到卧室全部都是铺设瓷砖，洗手间和厨房也都是使用一些不知名的小品牌产品。业主介绍说，这栋楼被北环大道和侨香路夹着，开窗会比较吵，因此他定的月租比较低，一个月4500元。(来源：南方都市报 南都网)
由于同时有两拨客户在看房，中介很快即带南都记者离开该住宅单位，中介说，房子太好租了，如果不尽快下决定，这套房子很快就会被人租走。
昨日下午1时许，该中介打来电话称，第一拨客户已经将该单位租走，但恰好又有一个侨香村业主放租，下午6点前可看房，但一小时后，当南都记者打电话确认看房时间时，中介又表示，那套房子的业主因为担心被查出来而放弃出租。
下午3时许，同一家公司的魏女士再次打电话过来说在侨乡村找好了第3套房子，具体为1C栋9层的某套房子，并表示目前仍在装修，等到一星期之后就可以过去看房，月租在5000元左右。
租房无租约业主怕留证据
物业顾问肖先生表示，公务员租这些房子出去其实是冒了很大风险的，因为国家有规定说这类型的房子不能出租，一旦被发现，房子就会被政府收回。“那我们租客应该怎么租这些房子呢，万一被发现怎么办？”肖先生则解释说，“你们租的话不能说自己是租客，要说是业主的亲戚，免得有人来调查。”
在达成租房意愿后，租客并不会按照其他正规的租房手续与业主签约，“在这里租房是不签合同的，如果被发现房子用于出租会被没收掉。租客拿了合同等于掌握了业主的把柄，因此，都是租客自觉按时交租金。虽然不签合同，业主会有一定风险，但也不能因小失大。”中介介绍说。
中介提醒说，租侨香村的房子，必须接受一个现实，即业主不会与租客签订租房合同，原因是害怕留下租房物证，被人抓到把柄。“这对他们来说是致命的，因为一旦被查到，几百万元的房子可能会被收回去，希望你们理解。”中介说，其实有没有合同没关系，反正租一个月就给一个月的钱。
■政策解读
擅自转租属违规
公开资料显示，侨香村位于福田区安托山东片区，占地面积12.78万平方米，建筑面积51.35万平方米，建设有17栋35层共3996套住宅，其中136套为140平方米五房两厅两卫，544套为110平方米四房两厅，其余3316套为90平方米三房两厅。
侨香村的特殊性在于它是深圳市政府为解决历史遗留问题投资建设的住宅小区，名为经济适用房，实为福利房。申请条件为：2002年12月31日前调入深圳市财政拨款单位且入编、户籍迁入深圳特区，2002年12月31日前结婚(或离婚)，配偶(单亲家庭为子女)户籍在2002年12月31日前迁入深圳市，无购买除商品房外任何房地产。
除了编制、户口、婚姻的时间限制，申请条件最后为“无购买除商品房外任何房地产”，此条十分关键。也就是说，相关机关事业单位人员只要此前未享受福利政策住房待遇，就可以申请，即便之前已购买商品房，也不受影响。
去年4月发布的《深圳市安居型商品房建设和管理暂行办法》规定，安居房10年内不得上市交易，侨香村参照此管理办法，也就意味着至少限制产权10年。作为参与《深圳市安居型商品房建设和管理暂行办法》草案起草的专家，深圳市住房研究会常务副会长陈蔼贫表示，福利房属于政策性住房，根据2010年7月施行的《深圳市保障性住房条例》相关规定，购买的保障性住房在取得完全产权前不得转让、出租、抵押，不得擅自改变保障性住房使用功能，不得将保障性住房用于经营性用途。
违反该条例规定的，主管部门应当按照合同约定要求其支付违约金，并可以根据约定或者法定情形解除合同，收回出租住房或者按照在原销售价格基础上综合考虑住房折旧和物价水平等因素后确定的价格有偿收回出售住房，同时，相关主管部门不得受理其取得保障性住房完全产权的申请。
