温州有家“业主和谐生活研究会”

□本报记者  贾宝元陈东升

本报实习生王春

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“刚调解了一个三方纠纷,又接到了两名业主的预约电话。”在浙江省温州市金桥路吕浦花苑物业用房三楼,蒋成富气喘吁吁地告诉《法制日报》记者,“现在,业主有物业管理收费、房子质量问题等纠纷,都会找到我们这个娘家跟专业‘老娘舅’说说”。

蒋成富口中的娘家名为“温州市业主和谐生活研究会”,是全国首家以“倡导业主和谐生活,共创温馨美好家园”为宗旨的非营利性社会团体,被评为“全国先进社会科学团体”,是温州唯一获此殊荣的社团组织。蒋成富是研究会会长。

近日,浙江省副省长、温州市委书记陈德荣对此作了批示:社区居民自治是现代社会管理创新的基础和土壤,应发挥社会组织的作用,打造和谐社区。

穿梭于业主、物业、业委会之间,联合业委会的组织力量,解决业主、物业公司、房地产开发商之间的矛盾,专业“老娘舅”正在探索和谐社区的“联合自治”模式。

“这下,业主有了娘家人,我也可以不用再被人当成骗子了。”蒋成富拿起桌上的一份由该研究会办的四开小报——《业主和谐生活报》,对《法制日报》记者说,“这是我们的创刊号,正好庆祝研究会成立一周年。”

2010年1月,经温州市民政局批准,温州市业主和谐生活研究会挂牌成立。在研究会成立之前,蒋成富是浙江新邦建设有限公司的工程师,也是温州东方大厦业委会负责人。

“成立研究会的念头还是由一场物业官司引起的。”蒋成富告诉记者,2007年,东方大厦300多名业主辞退原物业管理公司后,该物业公司一直拖欠预收的100多万元水电费押金。“我和业委会其他成员花了很多精力,跑了很多部门,可他们都表示管不着,最后只能打官司了。”蒋成富说。

在维权过程中,他发现温州市很多住宅小区都有类似的矛盾和纠纷,如果有一个出面帮助小区协调各类矛盾纠纷的协会,那该多好啊!

于是,他萌生了联合小区业委会成立民间社团组织的想法,“既要懂物业管理规章,又有法律知识,还掌握调解矛盾的技巧,我们需要的是一个专业的团队。”蒋成富联合在维权时结交的“各路英雄”,包括物业管理专家、社区工作人员、律师、法官,9个人共同筹备起了研究会。研究会成立一年半以来,专业“老娘舅”的足迹遍布鹿城区及周边的大小社区。

2011年,研究会先后到月光大厦、东方大厦、金开利花园、华昌大厦等30多个物业公司和业主委员会进行了频繁地接触和耐心细致地说服工作,成功化解了50多起业委会与物业公司之间的矛盾。

“地下车库的收费依据是什么?地面停车收入是多少?动用维修基金修电梯的费用怎么用?”东南大厦业委会提出了一连串质疑。位于五马街公园路的东南大厦建筑面积达28327.17平方米,2008年1月与物业公司签订了两年零六个月的物业服务合同。

合同期满后,业委会征求业主同意,决定终止与物业公司的续聘,另聘其他公司的物业服务,在物业交接中,双方发生了争执。

“惠中物业公司开出了一张数额不菲的交割清单,称业主们还拖欠近20万元款项,业委会质疑,双方互不让步,导致物业拒不退出……”

陈幸福是研究会的办公室主任,他原为某物业公司经理,入会后就一直奔波于主持物业管理纠纷的调解。

第一次调解于2010年7月4日在研究会办公室进行,在听取双方陈述后,陈幸福根据物权法等法律法规对双方的要求逐条作了解释,否定了不合法、不合理的要求,搁置不重要问题。

“业委会补偿我公司3.2万元,并协助收取业主拖欠的物业管理费。”惠中物业最后提出只有达到这两个要求才退出大厦。东南大厦业主委员会则认为可以配合协助收费,但补偿要求没有依据,不能予以补偿。

调解一度陷入了僵局,之后的几天,第二次、第三次调解继续进行,改以“闭门磋商”方式,之后将双方讨论确定的结果汇集在一起。整个上午,蒋成富基本上就在自己办公室和陈幸福办公室之间来回传话,扮演“老娘舅”的角色。

就这样一直持续到夜晚,双方终于同意调解结果,自愿达成协议,由物业公司退出管理,东南大厦业主补偿物业2万元。

据了解,研究会成立以来,树立了“服务业主、服务社会、服务政府”的“三个服务”意识,以“倡导业主和谐生活,共创温馨美好家园”为宗旨,以服务小区业主和业委会、协调小区各类矛盾为重任,以文明办、街道社区等组织相互协作为后盾的发展目标,从而成为社团组织实现社区和谐的“先行者”。

“孤寡老人,单亲家庭,智残人员生活有困难了,就发动工作人员捐献钱物,奉献爱心。”研究会秘书长陈琴星向记者描述说,临近年关时,鹿城区江滨街道黎明新村社区的10户生活困难家庭各收到了研究会捐给的慰问金1000元和棉被、保暖杯等慰问品。

“今后,我们要发挥专业研究会的学术优势,在探索改进物业管理方法的同时,要继续推进小区居民联合自治。”蒋成富比喻道,发挥好研究会的作用,就好比给和谐社区的建设装上了助推器。