广告违规 小区业委会自称“维权”百般阻扰
广州物业专家律师网/程磊律师网
2016-10-11 19:13
长江网讯(通讯员 殷莉红 郭悦琪)10月11日上午9时，武汉市武昌城管、司法、公安、中南路街办事处组织联合执法队，依法拆除了位于民主路口红岭住宅小区楼顶的巨型发光字广告，早查处过程中，该小区业委会几名成员以“维权”为名百般阻扰违规广告的拆除工作，武昌城管反复做工作，历时5个月依法拆除。
今年以来，该区启动户外广告设施专项整治工作，共拆除各类违法户外广告275块，其中，楼顶大型广告及发光字131处，墙面广告114块、 悬挑广告19块、落地围墙5块、门楼广告3块、条屏3块。在推进该项工作中，得到了大部分权属单位的配合与支持。但是，在查处位于民主路巴山夜雨后红岭小区楼顶的一超期违规广告时，却因该小区业委会百般阻扰，迟迟不能推进拆除工作。
据悉，该楼顶违规广告字为酒业公司设立的白酒名称“霸王醉”，该广告系因历史原因设置于10年前。几年前，为规范小区管理，在部分业主的主张下推选出“业主委员会”，业委会成员均是该小区居民兼职担任。业委会成立前，该小区楼顶广告设置费用交给小区物业公司，业委会成立后，业委会则代替物业收取该广告费收益。
今年，随着全区广告招牌专项整治工作的推进，该楼顶发光字纳入拆除计划。6月份，中南路街城管执法中队向该小区物业、业主委员会以及广告发布三方进行了联系沟通，宣传政策。得到了物业公司和广告发布方的认同。但是，却遭到业主委员会以各种理由阻扰，同时，业委会还阻止执法人员进行现场勘察等，执法人员要求沟通时，业委会以各种理由推诿、拖延或推脱。同时，拒绝出示广告发布合同手续等任何手续及资料。
7月份，该区分别向上述三方同时下达广告招牌拆除文书，依然遭到业主委员会抵触。执法人员再上门时，业主委员会干脆将办公室的大门锁起避而不见，拒接执法文书。还称，拆除楼顶广告牌会影响顶楼结构和防水层，拒拆是“正当维权”。鉴于此，城管、司法执法人员采取留置送达。
当即，执法人员请来专业人员进行现场勘察和鉴定，告诉居民：该楼顶发光字广告的拆除工作，不会动顶楼与墙面墙体接触的最底层钢结构，因此不会影响楼顶结构和防水等问题。执法人员又通过社区，与该小区业主委员会代表进行了多次座谈沟通和意见反馈，不断向业主们阐明政策、反复劝说，业主委员会方面终于同意拆除霸王醉的广告招牌。
8月初，中南路街城管执法人员开始进驻该小区，在楼顶搭建拆除广告的扶梯和其他设备，为进场拆除广告牌做准备时，这个时候，几名业主委员会成员却再次“反水”，并把拆除广告牌的通道紧紧锁闭，不让物业为城管开门。物业说虽然也支持政府依法依规推进此项工作，对于业委会这样的反复他们也感到很无奈。
城管人员和施工方又再次到实地进行勘察考证，由于拆除广告招牌只是对楼顶广告字和支架进行切割移除，对与大楼整体构造连接的底层钢构并不会触动，且拆除巨型广告及其附属设施后，会减轻楼顶的负荷，更会降低楼顶雨水渗漏的情况发生。执法人员将此情况反馈给业主委员会时，期间，业主委员负责人及代表态度时而强硬蛮横，时而回避拖延。
期间，执法人员只得多次与业委会代表沟通，并表示，在拆除推进过程中，执法人员和施工方将准备地垫等防护措施，减少施工对楼顶地面的损害。
11日上午，武昌城管、司法、公安、中南路街组成联合执法队伍，依法将其拆除。拆除过程中，司法、公安全程介入、公证。据介绍，该楼顶发光字整体长40米，高8米，整个拆除施工工作预计在2天内完成。
据该区相关负责人表示，该楼顶广告设置年限较久，设置高度在24层楼住宅楼楼顶，存在安全隐患，尤其是大风大雨天气，更增加安全隐患，这也是拆除楼顶广告的主要原因之一。
长江网记者在现场采访几名住户，大部分住户表示支持该广告牌的拆除工作，消除安全隐患。对于业委会收取广告设置费用一事以及广告费的用途，接受采访的几名住户均表示不知情。
记者还在现场看到，该区在小区一楼搭建了安全防护通道，防止拆除过程中的以外，以保障拆除安全工作。
责编：李志翔
