八成街道居委会人员不愿参与筹备业委会

http://gz.house.sina.com.cn  2012年12月22日08:38  南方都市报

　　事关全市业主物业管理是否有法可依，昨天上午，广州法制办法规处在对《广州市物业管理办法(征求意见稿)》(下简称《办法》)开展审核修改、提请市政府审议前，邀请了20名相关利益方代表进行座谈。

　　座谈会围绕首次业主大会筹划组长是否可以由街道办事处代表担任、成立业主监事会是否有利于对业委会的监督、前期物业实行酬金制是否有利减少物业纠纷，物业服务收费的调整程序如何规范四大议题进行讨论。

　　筹备组长谁来当 争议最大

　　南都记者发现，是否让街道、居委代表担任业委会筹备组长是座谈会争议最大。8位业主、业委会代表中7位表示不赞成或者持保留意见，而两位建设单位代表则表示赞成。来自街道居委的3位代表中，1位避而不谈，1位认为做筹备组成员更合适，1位称80%以上的街道和居委会人员不想参与到其中但只能无奈接受。

　　首个发言的业主代表谢小毅直言，“指导可能变相压制了业主大会的成立”。嘉和苑业委会主任吴志强认为，街道介入筹备工作，最好是提供必要的场地、法律文件，而不是充当组织角色。

　　对于业主一面倒的反对，街道办、居委代表韩锷信也很无奈，他坦言，80%以上的街道和居委会人员并不想参与到业委会筹备工作中，因为很多居委工作人员对相关法规不熟悉，在操作过程中可能会被某些部门、某些人质疑，甚至说不作为。他希望上级部门一定要在操作流程上细化，在赋予了监督指导的权利同时，说明怎样监督、怎样指导。

　　专家代表程磊律师则认为，街道办的人担任筹备组组长并不代表就是一言堂，业主的自治权可以通过法律途径得到保障。倘若业主对筹备组成员的身份有异议、对筹备组组长对异议的处理不满意，可以提起行政复议或者是行政诉讼。

　　有新想法新建议市民可继续反映

　　对于《办法》征求意见稿引起多方讨论，广东华南和谐社区发展中心主任周活宁认为，《办法》的力度不如法律，他建议提请人大、把《办法》上升到法律层面，“选举时发生抢票箱，国土部门有没有能力解决呢？如果是法律的话，公检法部门就可以介入，很多小区的问题就可以解决了。”王则楚在发言最后称，“新《办法》要有一个试行的阶段，或者说只能通过试行来完善。”

　　据悉，《办法》目前法制办正在按立法程序开展审核修改工作，下一步将提请市政府审议。座谈会的主持人、市法制办的副主任林琦在座谈会上最后总结时透露，接下来市法制办会全面梳理与会者的主要观点和理由、网友所提的意见，形成报告；把采纳或者不采纳的意见在网上公开，作为立法决策的参考依据。

　　若市民有新想法、新建议也可以书面、电话、电子邮件等形式向市法制办反映，市法制办都会及时将市民的意见进行吸纳和进行梳理。

　　(作者：余思毅)