广州1/5小区将用微信投票表决内部事务
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专著《律师说法：物业管理典型案例评析》
2018-04-23 08:38 来源：南方日报 刘冠南
关注微信公众号、绑定身份，小区业主就可通过电子投票行使决策制定物业服务、收费方案、选聘物业公司等共治权力。4月21日，广州市住房城乡建设委在中海锦城花园举办了“平安小区 共建共治共享”现场宣传活动。据介绍，随着住宅小区电子投票信息数据库的不断完善，广州有20%的小区将在年内实现“微信投票”表决小区事务。
“有这个方式就太好了，每个人在手机上点两下，就可以决定物业专项维修资金该用在哪里了。”4月21日上午，广州东风东路“中海锦城花园”小区的方伯这样告诉记者。
当天，广州市住房城乡建设委在中海锦城花园举办了“平安小区 共建共治共享”现场宣传活动。众多的小区街坊参加活动，大家纷纷拿出手机，扫描活动展板上的微信二维码，添加了“广州物业管理”微信公众号。广州市住建委的工作人员在现场帮助一些年龄较大的老年人完成扫描操作，并进行了政策宣讲。
小区13项重大事项
业主可电子投票表决
“一举改变了以往‘扫楼’式低效的、缺少公信力的书面投票方式。取而代之以高效、便捷且公信力强的电子投票决策方式。”广州市住建委物业管理处副处长张涛介绍，根据《广州市业主决策电子投票暂行规则》，“电子投票”是指以市住建委提供的业主决策电子投票系统为平台，业主通过微信、短信、网站等互联网、移动通信技术手段，对物业管理活动中的业主共同决策事项进行投票表决。
根据规则，对于13项应当经“双过半”甚至是“双三分二”业主同意的重大事项，业主都可以通过电子投票方式共同决策。
这13项内容包括：制定和修改业主大会议事规则；制定和修改管理规约；选举业主委员会或者更换业主委员会委员；制定物业服务内容、标准以及物业服务收费方案；选聘和解聘物业服务企业；筹集和使用物业专项维修资金，制定物业专项维修资金管理制度；改建、重建建筑物及其附属设施；改变共用部位、共用设施设备的用途；决定或者授权业主委员会决定共用部位、共用设施设备的经营方式，管理、使用经营收益等。
记者采访了解到，对于微信投票系统，众多业主明确表示欢迎。
“这种方式不仅便捷，更重要的是‘公开透明’，能有效破除‘暗箱操作’。”广州市社科院有关专家表示，以往“业主大会召开难、投票难”问题，困扰物业管理行业多年。这其中，既有通知业主耗时耗力问题，也有业主参与度和活跃度问题，还部分存在有物管公司不作为和造假等问题。如今，“广州市业主决策电子投票系统”有望大大提高业主表决的效率和真实性。
系统注重个人信息保护
穗首批30个小区已实现电子投票
“2017年，广州全市已经有30个小区推广应用了电子投票系统，目前运营良好。这些小区实现了维修基金使用、物业管理公司选聘等重大事项的微信表决。” 张涛表示，此前，一些市民对电子投票系统的重要性和运行规则还不太了解，影响了电子投票系统基础信息收集率。其实在电子投票规则制定和系统建设之初就充分考虑到了个人信息保护的问题，并采取了相关的措施：一是在基础数据收集阶段，业主只需提供手机号码，无需提供身份证号码、个人房产等信息。二是在公示业主资料阶段，仅公开业主的姓氏、手机号码的前3位和后4位数字，其余的用*号代替。三是如相关工作人员泄露、篡改业主信息对业主造成损失的将依法处理，涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。
目前，广州市住建委正在不断完善电子投票系统功能，预计2018年底将完成系统的升级改造，并加快基础数据库建库工作。争取2018年完成全市20%的小区业主数据库建设，并实现适用电子投票。
据介绍，下一步，广州将在2020年底前，基本建成现有约3000个住宅小区的电子投票信息数据库并实现新住宅小区数据入库常态化。此外，各有关单位将深入基层开展宣传培训，力争使街道办事处、镇人民政府、居委会工作人员以及投票组织者、业主熟悉掌握业主决策电子投票系统的内容及相关使用流程。
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