人防车位想办证，还是有点难
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大洋新闻 时间: 2013-09-04 来源: 信息时报
作者: 王智汛 钟键挺
□本版统筹 信息时报记者 王智汛
本版撰文 信息时报记者 王智汛 钟键挺
实习生 叶冬娴
本版摄影 信息时报记者 郭柯堂
实习生 胡瀛斌
近日，广州市人大常委会表决通过了《广州市人民防空管理规定》。该规定明确，人民防空工程可以依照有关规定办理产权登记。该消息一经发布便引来广大市民热议，不少购买了无法办理产权证的人防工程车库车位的车主都表示，希望能够在新政下给车位办理产权证。但广州市停车场协会表示，就算有新政支持，车主要办理产权证还是会遇到各种各样的问题。
【市场现状】
无产权车位不多但仍有售
记者走访了包括天河区、越秀区、番禺区等地近20家房产中介公司，发现曾经火热的无产权人防工程车库车位在二手市场上已经极为罕见，大部分中介公司均表示购买附近楼盘的车位会有产权证，只有在天河的一家中介公司明确表示有该类车位出售，在番禺的两家中介则表示没有产权证的车位有可能找得到，愿意帮忙留意。此外，大部分位于番禺的中介公司表示，就算有产权的车位，也必须是小区业主才能购买。
记者了解到，位于天河公园东面的仙湖名苑小区，地下的人防工程被改造为车库，车库能直通小区一楼电梯，由于车位十分有限，地下车库已基本没有空置车位。记者以有意购车位为由，咨询了附近中介。百维地产的一名物业顾问表示，目前该小区的车位紧张，只有一个车位在售，但并不能提供房产证，记者问道，“那交易的凭证是什么？”物业顾问表示，完成交易后双方会有收据凭证，“那里是防空洞，车位目前并没有产权证，都是交易后约定使用。”
此外，记者在天河公园附近一住宅小区看到，该小区于8月10日贴出公告，称将在小区内部销售70个地下车库停车位，车位均价为40万元/个，公告上还写道，“根据政府政策，一户限购一个车位”。该小区的住户告诉记者，这批车位位于人防工程地下室，开发商明确说明无法提供产权证明。
对于新政策是否会影响车位买卖，天河公园附近佰汇地产的物业顾问表示，目前还没受到影响。中原地产的销售经理则表示，目前市场监管较为严格，没有产权证的车位无法办理过户，只能私下交易，所以他们现在仍不敢承接这类车位。
记者在番禺区走访的十家中介公司均表示他们销售的车位都可以拿到产权证。而在记者提出是否有价格更便宜无产权证的车位时，迎宾路满堂红中介公司的某工作人员表示，“没有产权证的车位可能有，但是不确定能找得到，可以帮忙找。”同样该路段的合富置业的一工作人员也表示，“无产权证的车位可能有，会帮忙留意。”
【车主疑问】
收据几经易手如果办证算谁的？
新政刚刚通过，执行细则尚未出台，一句“人民防空工程可以依照有关规定办理产权登记”让不少车主们对于无产权车库车位办理产权证有了期待。记者了解到，广州市内不少楼盘所售的车位属于人防工程车库车位，由于车位的原始产权归属不清等原因，这些产业并非属于发展商的，车位业主购买后拿到手的只是一纸合同，而不是产权证。
家住番禺的王女士告诉记者，她所购买的车位就是没有产权证的车位，购买时只是拿着一张收款收据，表示其拥有该车位的使用权。“发票上面写着业主的名字，据我所知我们小区有不少人转卖这种车位，他们直接把这张收据转让给接手者就算是完成交易。”王女士表示，当年购买车位时曾经对于没有产权证有疑惑，不过在附近楼盘转了一圈后发现附近楼盘的车位均是使用该种方式发售车位，所以她也就买下这车位。
对于新政的通过，王女士提出了多个问题。第一，如果已经购买了人防工程车库车位，但当时并没有取得产权证，能否在新政下获得产权证？第二，如果有机会取得产权证，是否需要补缴其它费用，补缴费用应该如何制定？第三，部分开发商在楼盘建成后已经撤场，目前车位的管理都是由物管公司负责，如果需要办理产权手续，这类车位是否需要找到开发商办理相关手续？最后，王女士还向记者提出疑问，关于已经转手多次的合同，上面仍写着首次交易的业主名字，如果办理产权证时会否出现障碍？
合同只注明使用权
会否被开发商收回？
而同样购买了无产权车位的陈先生则担心，由于他与开发商签订的合同上注明的是只拥有车位的使用权，一旦开发商取得完整的车位产权后，有可能会转卖车位，让其无法继续使用该车位。
停车场协会
无产权证车位要办证
或要先经规划局审核
记者带着市民的疑问咨询了市国土资源和房屋管理局，但直至截稿前，市国土资源和房屋管理局暂未回应。
随后，记者向广州市停车场协会常务副会长潘国璠询问相关问题，潘国璠表示，在十多年前广州的人防工程车库车位已经可以办理产权证，特别在上世纪90年代的时候并没有人防工程车库车位不能取得产权证一说。“在我们管理的物业里面就有许多这样的先例，并不是现在才可以，这个条例我觉得没什么影响。”潘国璠认为只要开发商没有把人防工程分摊到小区业主作为建筑面积的话，这个产权应该属于开发商，就可以办理产权证，但如果是分摊给业主的话则另当别论。
至于当时购买了无法办理产权证的车位，潘国璠认为需要规定细则落地以后才能有定论，“这部分车位在当年规划局审核下不能购买，就算新政规定可以购买，也可能需要再经过规划局审核，才能确定取得产权。”也就是说，在实际办理产权证过程中会遇到各种各样的问题。
律师说法
购买无产权车位
存在合同无效风险
广东博厚律师事务所律师程磊表示，如果市民购买了不能取得产权证的车位，购买者实际上只能基于车位买卖合同取得对车位的债权，不能获得对车位的所有权(物权)。如果市民购买无产权的车位，遇到车位被法院查封或以物抵债等情况，购买者将丧失对车位的使用权，而只能要求车位的所有权人返还购买车位的款项。
程磊告诉记者，无产权的车位不能转让，购买者也无法办理产权过户手续。如果市民通过私下交易的方式转让，对于购买无产权的车位的购买者，由于无法取得车位的产权，其签订的合同存在无效的风险，其合法权益得不到保障。对于签订长期租赁合同的市民，其只拥有对车位的使用权，不能转让，只能签订在原有租赁期限内的转租合同，将车位使用权转租给第三人。
记者向程磊询问关于人防工程车位与普通产权车位的区别时，她解释道，根据2008年3月20日出台的《广州市房地产开发项目车位和车库租售管理规定》第9条规定：“人防工程中车位、车库的房地产权证，需注明相关使用注意事项。”人防工程中车位买卖合同中一般应规定：如果碰到灾难等特殊情况，人防车位将无条件征用于避难，人防工程车位的房产证上也会注明，如果碰到战事、灾害等情况，人防工程的车位要无偿回收。
最后，程磊提醒市民在购买车位时应选择购买已经取得产权证的车位，在购买之前，可以至珠江新城政务中心的房管局窗口查询将购买的车位产权情况，了解车位是否存在抵押、法院查封等情况，在了解车位产权情况后购买，以降低风险。
